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来源 :  丁家营镇      作者 :        2020年9月17日    字体 : 大 中     打印文章

丁家营镇党委书记鲁刚:优化服务补短板全面提升党组织治理能力

作者 : 研究室     2020年9月17日    

 

在党组织治理能力强化提升行动中,丁家营镇党委以“四弱三高”问题为导向,以“搭建一个载体、开展两个治理”为抓手,开展“群众需要、片长就到”行动和“严明政治纪律、严守政治规矩”及“集体经济弱、经济风险高”两个专项治理,切实为每个支部解决1-2个系统性、倾向性问题,扎实推进治理体系和治理能力建设。目前,村级17个短板问题已解决10个,还有7个正在积极推进,党员干部精神状态大转变、工作落实大提速、治理水平大提升。

强治理、重服务、抓落实

——开展“群众需要、片长就到”行动

强化治理,建好片区功能型党支部。镇党委根据中央、省委和十堰市委关于加强基层社会治理的相关要求,在总结试点经验的基础上,深化开展“群众需要、‘片长’就到”活动,将各村随片就湾划分成42个网格片区,片长由驻村第一书记(工作队长)、镇直单位负责人、村书记担任,片长同时兼任片区党支部书记。各片区从农村工作经验丰富、善于做群众工作的市、镇驻村党员干部中挑选3-5名包联干部,组建片区功能型党支部42个。

服务中心,发挥三个方面作用。镇党委围绕环境整治、禁捕退捕、“共抓大保护、当好守井人”等阶段性重点工作,定期明确活动主题,月初开展工作部署,月底听取工作汇报,督促片区各项工作任务落细落实。在片长的组织领导下,片区党员干部下沉田间地头,投身脱贫攻坚、乡村振兴和疫情防控等各项中心工作中去,着重发挥好三个方面的作用。一是发挥引领作用。在乡村治理工作中,积极宣传落实党的路线方针政策,担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是推进重点工作。着力推进脱贫攻坚巩固提升,常态化开展疫情防控,推进村庄人居环境整治,实施乡风文明建设,加强基层组织建设。三是联系服务群众。通过开展“户户走到”“双找”等活动,定期入户收集片区内群众意见建议,宣讲政策、化解矛盾,确保小事不出片、大事不出村。

8月份,全镇42个片区共召开院场会23场次,群众参与1300余人次,通过院场会大力宣传党的政策,引导群众听党话跟党走,树典型、弘扬正能量,同时及时收集群众诉求和矛盾18条,能够化解的现场解释到位,一时难以解决的提交村党支部协调解决。各片区在活动中也及时发现培养了一批年轻干部,目前各村已有12名年轻后备干部在村工作。

深入学、对照查、扎实改

——专项治理政治纪律、政治规矩不严不实问题

政治纪律和政治规矩是领导干部的生命线。7月份以来,丁家营镇党委在全镇党员干部中开展了为期两个月的“严明政治纪律、严守政治规矩”专项治理,通过学、查、改三措并举,重点整治不遵循组织程序、不服从组织决定等5个方面的问题。

原原本本学。全镇各级党组织组织党员干部集中学习习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩论述摘编,学习党章、条例和准则,以及市镇各项规章制度,先后开展集中学习100余场次,参学党员干部达1000余人次,通过学习不断强化党员干部严守政治纪律和政治规矩的行动自觉。

全面对照查。在深入学习的基础上,组织党员干部围绕“严守政治纪律和政治规矩”“如何做到心有所畏、言有所畏、行有所止”开展专题大讨论,对照党章党规查摆党员干部自身在守纪律讲规矩方面存在的问题和不足,经过分析梳理汇总,共列出问题清单32条,制定整改措施45项。

扎扎实实改。在专项治理中,镇纪委加大执纪问责,下发关于“政治纪律和政治规矩”方面的提醒函6份,责令作出书面检查1人,下发通报一期。通过立行立改和建章立制,全镇范围内进一步严明政治纪律,督促全镇各级党组织切实担负全面从严治党主体责任,对党员干部加强教育、监督和管理,推进党员干部严守政治规矩,夯实工作作风。

摸存量、强管理、增效益

——专项治理“集体经济弱、经济风险高”

镇党委从强化村集体“三资”规范管理抓起,开展为期3个月的村级“集体经济弱、经济风险高”专项治理,全面摸清村集体“三资”存量、结构、分布和效益情况,明确产权关系,把集体所有的资产资源全部纳入管理范围,推进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用,促进村集体经济发展壮大。

各村通过召开党员会、院场会和张贴公告等形式,广泛宣传动员无职党员和群众参与到“三资”清理中来,积极提供集体资产资源问题线索,发动老干部、老党员加入清理专班,让资产资源摸底登记做到全面准确;通过核实、公示、确认,对各村违规合同和显失公平的合同进行评估清理,依法收回或者重新发包被强占或贱租贱卖资源,把集体所有的资产资源全部纳入管理范围,发挥资产资源效益,壮大集体经济。同时,公安、国土、林业、财政等职能部门联动,在“三资”清理过程中持续推进扫黑除恶专项斗争,打击侵占集体资产资源的违法行为,为各村“三资”清理提供保障。

目前,7个村已清收债权42万余元,已登记山场30处196亩、荒山10处1792亩、荒地15处199亩、机耕地2处213亩、塘堰25口、水库1座,为下一步盘活资源,实现资源变资产、资产变资金,实现村集体经济壮大奠定基础。

同时,镇党委还通过争取移民项目资金420万元,在二道河村投入140万元建设“渔家灯火二道河”游客中心,在铜架山村投入160万元建设淫羊藿种植基地,在殷河村投入120万元建设康养项目,由村与市场主体签到合同按资产性收益方式给村集体分红,解决3个村无稳定可持续增收项目的问题。