——丹江口市2022年机构编制工作综述
近日，从十堰市委编办获悉，丹江口市2022年度机构编制工作获全省机构编制工作综合考核二等奖的好成绩。
2022年，丹江口市委编办紧紧围绕中心大局，聚焦推动改革、服务发展、改善民生不断创新工作，控住管好盘活机构编制资源，为丹江口市高质量跨越式发展提供了有力的体制机制保障。
坚持健全完善体制机制，党的领导更加坚强有力
牢固树立党管机构编制意识，把加强党的领导贯彻到机构编制工作各方面全过程。
近年来，市委编办在全市先后集中开展了党政机构改革、五大领域综合执法改革、事业单位分类改革和经济发达镇、街道管理体制等多项机构改革，推进各级机构职能整体性重构，不断加强党对全面深化改革、依法治市、经济、网络信息、军民融合、审计、教育、农业农村等重大工作的领导，充实各级党的组织、宣传、统战、政法、机关党建等部门的职责，调整党管机构编制工作领导体制，强化归口协调本系统、本领域重大工作的职能，党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到更加有效发挥。
坚持优化协同高效，机构职能体系运行更加顺畅
围绕市委中心工作，完善机构职能体系，组织开展全市机构编制工作“重点调研、重点创新、重要改革、重要民生实事”活动。
全年共召开编委会4次，研究机构编制事项31个。开展综合行政执法改革调研评估，探索推进库区综合执法和更大范围的综合执法。开展街道管理体制改革“回头看”，对发现的问题下发整改通知，抓好了整改落实。开展部门“三定”规定执行情况监督检查，解决农业农村、退役军人事务、教育领导小组、审计等议事协调机构设立秘书股问题。开展人社、林业、住建和农业四个系统“小弱散”事业单位整合优化，撤销1个机构，合并19个机构，调整收回编制72名，优化配置重点部门编制资源。理顺了库区综合执法体制机制，明确了库区执法区域和执法事项清单，相对集中行使执法。围绕经济工作，优化调整发改、文化旅游、统计、市场监管、财政、招商等部门内设机构，成立“两山”转化实践中心。规范开发区机构设置，重新对湖北丹江口经济开发区进行了“三定”，明确了化工产业发展中心机构编制有关事项。完成国防动员改革和应急管理体制改革。开展交通运输、农业农村、文化旅游、生态环境、市场监管五大领域综合执法改革监督检查。针对部分执法单位人员结构不优、执法能力不强和保障经费不足问题，召开专题会议研究解决，先后招录50名专业执法人员，开展培训11次，统一配置执法记录仪和服装，基本实现了“五统一”标准。开展权责清单修订工作，梳理9个部门权责清单1893项。出台了《关于明晰市、街道职责规范“属地管理”事项主体责任和配合责任清单的通知》，制定主体责任和配合责任清单189项。
坚持以人民为中心，破解群众急难愁盼的民生问题
把服务和保障民生作为机构编制工作的出发点和落脚点，聚焦重大民生、民心工程，加大编制资源统筹调配力度。
组建工作调研专班开展为期两周调研，全面掌握教育、卫生系统的机构编制情况，形成专题调研报告。研究消化“大班额”、公立幼儿园不达标和建立教育专项“编制池”等问题。新设丹江口市明珠路小学，增加小学学位1080个，解决右岸新城区就近入学问题，增设四所公办幼儿园，增加公办幼儿学位1000个，提高公办幼儿园学位占比率。重新核定教育系统教职工编制4020名，建立了教职工200名事业编制“周转池”。设立了市120指挥中心，配备了公共卫生总师职位。更大力度保障基础教育、公共卫生、区域医疗中心建设等重点领域的编制刚性需求，积极破解有编不用和无编可用的矛盾。落实“双减”工作要求，通过统筹调配、周转使用等方式，全市中小学及幼儿教育教职工编制全部达到国家基本标准，有效保障了教育事业发展。统筹调剂100余名事业编制，专项用于引进高层次人才，精准投放、足额保障，全力服务人才强市战略。
坚持依法依规，机构编制管理科学化规范化水平全面提升
深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神，认真学习宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，定期组织开展“《条例》学习宣传贯彻月”活动，通过培训轮训、上门宣讲、政策解读等方式，强化“编制就是法制”意识，推动《条例》学习宣传贯彻落地见效。
加强机构编制法规制度建设，组织100余人参加全市“岗位大练兵”活动，编印《机构编制业务应知应会手册》和《机构编制政策法规汇编》。开展《机构编制工作条例》、《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则》进党校，推动机构编制工作不断向科学化、规范化、法定化迈进。
开展部分单位机构编制监督检查工作。应用机构编制管理大数据平台、事业单位登记管理系统、统一社会信用代码系统，发挥互联网+机构编制优势，及时准确更新实名制信息，确保机构人员数据的真实性、时效性。加强与纪检、组织、人社、财政、审计等部门的协调配合，坚持把机构编制纳入巡察、选人用人专项检查和审计的重要内容，构建有力的机构编制监管体系。配合完成开发区建设领域腐败问题专项整治、安全生产巡查反馈问题和省委涉粮领域专项巡视整改工作，完成十堰市执法队伍督查反馈问题整改。